Thực hiện Hướng dẫn số 09-HD/TG, ngày 22/01/2016 của Ban Tuyên giáo tỉnh ủy về việc tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh hướng dẫn công tác tuyên truyền như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
-Nhằm làm cho toàn thể cán bộ, hội viên nông dân, Nhân dân trong tỉnh nhận thức đầy đủ về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của sự kiện chính trị này là tiếp tục xây dựng, củng cố và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân. Việc lựa chọn, bầu ra những người tiêu biểu, về đức, tài, xứng đáng là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân trong Quốc hội và Hội đồng Nhân dân các cấp là nhiệm vụ trọng tâm công tác tuyên truyền của tổ chức Hội Nông dân năm 2016.
-Nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên nông dân trong tỉnh và các tầng lớp Nhân dân về quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về cuộc bầu cử. Tạo sự thống nhất trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cả hệ thống tổ chức Hội Nông dân và trong toàn xã hội, bảo đảm, thống nhất thực hiện thành công cuộc bầu cử. Chủ động đấu tranh có hiệu quả với những âm mưu, hoạt động chống phá cuộc bầu cử, chống phá chế độ, cản trở sự đổi mới đất nước của Nhân dân ta.
-Tăng cường vai lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, công tác tuyên truyền của tổ chức Hội Nông dân về công tác bầu cử, bảo đảm phát huy dân chủ và sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Đảng trong công tác cán bộ. Làm cho mỗi cán bộ, hội viên nông dân, toàn thể Nhân dân nắm vững quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm trong việc xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả, tham gia tự giác, tích cực, chủ động để cuộc bầu cử thực sự là ngày hội của toàn dân.
-Các cấp Hội Nông dân tuyên truyền về cuộc bầu cử cần tiến hành song song với các hoạt động công tác Hội và phong trào nông dân trong năm 2016, gắn với từng bước, từng thời điểm, thời gian của cuộc bầu cử (trước, trong và sau cuộc bầu cử). Hỗ trợ đắc lực cho công tác triển khai cuộc bầu cử, góp phần cổ vũ tinh thần đoàn kết, chung sức, chung lòng, tận dụng những thời cơ thuận lợi, vượt qua những khó khăn, thách thức, đưa đất nước ta phát triển nhanh và bền vững. Tạo không khí thi đua yêu nước sôi nổi trong cán bộ, hội viên nông dân và toàn thể Nhân dân ta phấn đấu thực hiện thắng lợi các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận khóa XIII, Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
II. Nội dung tuyên truyền
1. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021. Phân tích, làm rõ bối cảnh, tình hình phát triển của tỉnh, của đất nước thời điểm diễn ra bầu cử như. Toàn Đảng bộ, toàn dân, toàn quân, mỗi cán bộ, hội viên nông dân trong tỉnh đang tiếp tục thực hiện có hiệu quả Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội.
Tiếp tục tuyên truyền, học tập, quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận khóa XIII, Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Hiếp pháp năm 2013, Luật đất đai năm 2013, các văn bản quy phạm pháp luật khác về tổ chức bộ máy Nhà nước pháp quyền mới được ban hành. Công cuộc đổi mới phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Ninh Thuận, của đất nước trong những năm qua đã đạt được những thành tựu to lớn, thời cơ và khó khăn, thách thức đặt ra khi đất nước ta ngày càng hội nhập sâu rộng vào cộng đồng quốc tế.
2. Tuyên truyền, giới thiệu các văn bản, lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, của tổ chức Hội Nông dân như: Chỉ thị 51-CT/TW ngày 04/01/2016 của Bộ Chính trị; Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 13/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch 09-KH/TU ngày 03/02/2016 của Tỉnh ủy Ninh Thuận; Công văn 1308-CV/HNDTW ngày 29/01/2016 của Trung ương Hội Nông dân Việt Nam; Hướng dẫn 09-HD/TG ngày 22/01/2016 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ninh Thuận, các văn bản khác chỉ đạo, lãnh đạo của Hội đồng bầu cử quốc gia, của tỉnh, kế hoạch, hướng dẫn của tổ chức Hội Nông dân triển khai công tác tuyên truyền cuộc bầu cử như: Hiến pháp năm 2013, Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân.
Tiếp tục khẳng định quan điểm chỉ đạo của Đảng về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp ở các kỳ bầu cử trước đây, đã được diễn ra thành công tốt đẹp. Kết quả tại Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI). Đặc biệt làm rõ một số điểm mới trong Chỉ thị 51-CT/TW ngày 04/01/2016 của Bộ Chính trị về cuộc bầu cử đó là:
2.1. Giới thiệu những người tiêu biểu, có quan điểm, lập trường chính trị vững vàng, đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật, có năng lực, điều kiện thực hiện nhiệm vụ người đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp.
2.2. Không đưa vào danh sách ứng cử người có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, đang bị thanh tra, kiểm tra dấu hiệu vi phạm, đã bị các cơ quan có thẩm quyền kết luận không trung thực, người đúng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra những vụ việc tham nhũng, lãng phí, mất đoàn kết nghiêm trọng.
2.3. Lãnh đạo cuộc bầu đủ số lượng đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp, đặc biệt coi trọng chất lượng đại biểu.
2.4. Giảm hợp lý số đại biểu công tác tại các cơ quan hành chính, tăng số lượng đại biểu chuyên trách; bảo đảm tỷ lệ người ứng cử là phụ nữ, người dân tộc thiểu số theo đúng quy định của Luật bầu cử.
2.5. Bổ sung tỷ lệ hợp lý đại biểu đại diện các hiệp hội, nghiệp đoàn về các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh.
2.6. Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân không chỉ trong việc lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân mà còn trong công tác bầu cử.
3. Tuyên truyên đặc trưng cơ bản của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân. Quyền và nghĩa vụ của công dân trong việc xây dựng bộ máy Nhà nước nói chung và Quốc hội, Hội đồng Nhân dân nói riêng. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Hội đồng Nhân dân các cấp. Thành tựu của Quốc hội, Hội đồng Nhân dân qua các thời kỳ, đặc biệt là những đổi mới của Quốc hội trong đổi mới lập pháp, giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, của Hội đồng Nhân dân trong việc thực hiện của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Vai trò, trách nhiệm của Quốc hội khóa XIV và Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 trong việc phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2016-2021, các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận khóa XIII, Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
4. Giới thiệu những điểm mới trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân lần này, đó là những điều chỉnh, bổ sung cụ thể về bộ máy thực hiện công tác bầu cử thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Quy định chặt chẽ hơn về trách nhiệm, quyền hạn và sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phụ trách bầu cử. Quy trình đề cử, ứng cử. Việc phân bổ người ứng cử, đại biểu Quốc hội do Trung ương giới thiệu. Việc thẩm định hồ sơ người tự ứng cử. Việc tuyên truyền, vận động bầu cử, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến cuộc bầu cử năm 2016.
5. Giới thiệu nội dung cơ bản của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân năm 2015, làm rõ những điểm mới được điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với Hiến pháp năm 2013 và tình hình đổi mới của đất nước như:
5.1. Quy định quyền quyết định ngày bầu cử toàn quốc đối với cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp. Quyết định việc bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội trong thời gian giữa nhiệm kỳ. Quyết định thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia là thẩm quyền của Quốc hội thay vì Ủy ban Thường vụ Quốc hội như trước đây. Ngày bầu cử Quốc hội phải là ngày chủ nhật và được công bố chậm nhất trước 115 ngày thay vì 105 ngày như trước đây. Việc tăng thêm 10 ngày tạo điều kiện thuận lợi về thời gian để chuẩn bị chu đáo và tiến hành các trình tự bầu cử được thuận lợi hơn.
5.2. Quy định số lượng người dân tộc thiểu số được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội do Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến trên cơ sở đề nghị của Hội đồng dân tộc của Quốc hội, bảo đảm ít nhất 18% tổng số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội là người dân tộc thiểu số. Số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội do Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến trên cơ sở đề nghị của Đoàn Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam bảo đảm ít nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội là phụ nữ.
5.3. Hội đồng bầu cử quốc gia do Quốc hội thành lập, có nhiệm vụ tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội, chỉ đạo, hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp.
5.4. Những người đang bị tạm giam, những người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng sẽ được ghi tên vào danh sách cử tri để bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các tỉnh nơi người đó đang bị tạm giam, đang được giáo dục, cai nghiện bắt buộc.
6. Tuyên truyền tiêu chuẩn người ứng cử đại biểu Quốc hội quy định tại Luật tổ chức Quốc hội, tiêu chuẩn đại biểu Hội đồng Nhân dân quy định tại Luật tổ chức chính quyền địa phương. Tiêu chuẩn cán bộ được quy định trong chiến lược công tác cán bộ của Đảng. Các cấp Hội Nông dân khi tuyên truyền về quá trình chuẩn bị và tiến hành bầu cử, phải quán triệt thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng về bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ trong các cơ quan Nhà nước ở Trung ương và địa phương, gắn kết quả nhân sự Đại hội Đảng các cấp và quy hoạch cán bộ với công tác chuẩn bị nhân sự để giới thiệu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp.
7. Các cấp Hội Nông dân tuyên truyền về quyền bầu cử và ứng cử của công dân, của cán bộ Hội Nông dân các cấp, nghĩa vụ, trách nhiệm của cử tri là hội viên nông dân trong công tác bầu cử; các hoạt động trong quá trình tiếp xúc cử tri, các quy định về trình tự, thể thức bầu cử…
8. Tuyên truyền công tác chuẩn bị, công tác bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, điều kiện cơ sở, vật chất, kỹ thuật, tài chính bảo đảm thành công cho cuộc bầu cử; các phương án chủ động ứng phó với những tình huống thiên tai diễn ra trong thời gian tiến hành bầu cử. Kết quả giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân, ngăn chặn kịp thời những hành vi lợi dụng dân chủ, vi phạm pháp luật về cuộc bầu cử. Đấu tranh chống lại các luận điệu, xuyên tạc, những âm mưu, hành động phá hoại cuộc bầu cử, lợi dụng bầu cử để kích động, gây rối, chia rẽ nội bộ Nhân dân ta của các thế lực thù địch.
9. Phản ảnh sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận đoàn thể đối với cuộc bầu cử. Quá trình diễn ra và kết quả bầu cử của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong toàn tỉnh và trong cả nước.
10. Các cấp Hội Nông dân tuyên truyền về sự tham gia tích cực, chủ động của Nhân dân đối với cuộc bầu cử. Kết quả phong trào thi đua lập thành tích chào mừng cuộc bầu cử, biểu dương kịp thời những đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bầu cử, nhất là nơi bầu cử ở biên giới, hải đảo, các vùng còn nhiều khó khăn, các vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo.
11. Phản ảnh không khí dân chủ, minh bạch, đúng pháp luật, các hoạt động tự giác của cử tri và Nhân dân tham gia bầu cử ra nước ngoài và sự quan tâm, dư luận tích cực của thế giới đối với sự kiện này của đất nước.
12. Đối tượng và thời gian tuyên truyền:
Công tác tuyên truyền cần tập trung vào đối tượng cán bộ, hội viên nông dân và các tầng lớp Nhân dân, người lao động, các lực lượng vũ trang trong toàn tỉnh, tất cả các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị.
Thời gian tuyên truyền bắt đầu từ kết quả Hội nghị toàn quốc triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV cho đến sau khi kết thúc bầu cử một tháng.
III. Tổ chức thực hiện
Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành, Mặt trận đoàn thể, Hội đồng bầu cử của tỉnh tổ chức tuyên truyền trước, trong và sau cuộc bầu cử, phổ biến kịp thời, sâu rộng trong cán bộ, hội viên nông dân về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Các huyện, thành Hội xây dựng kế hoạch, hoặc hướng dẫn tuyên truyền phối hợp với các phòng, ban, ngành, Hội đồng bầu cử của các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện tốt cuộc bầu cử đến cơ sở Hội và chi, tổ Hội gắn với nhiệm vụ công tác Hội và phong trào nông dân năm 2016, phấn đấu thực hiện thắng lợi các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận khóa XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII của Đảng và cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 thành công.
Trong quá trình tuyên truyền cuộc bầu cử các huyện, thành Hội thường xuyên giữ mối quan hệ với Ban Tuyên huấn Hội Nông dân tỉnh, Ban Tuyên giáo các huyện, thành phố cung cấp kịp thời thông tin, phản ảnh về các hoạt động tuyên truyền. Kết thúc các hoạt động tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, Hội Nông dân các huyện, thành phố báo cáo kết quả về Hội Nông dân tỉnh (qua Ban Tuyên huấn) để tổng hợp báo cáo cấp trên.
IV. Khẩu hiệu tuyên truyền
1. Nhiệt liệt chào mừng Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021!
2. Ngày 22/5/2016, cử tri cả nước đi bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021!
3. Cử tri tỉnh Ninh Thuận tích cực tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021!
4. Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân là quyền và nghĩa vụ của mỗi công dân!
5. Bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 là ngày hội của toàn dân!
6. Sáng suốt lựa chọn những người tiêu biểu về đức, tài, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021!
7. Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp là trực tiếp góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân!
8. Toàn Đảng bộ, toàn dân, toàn quân tỉnh Ninh Thuận thi đua lập thành tích chào mừng cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021!
9. Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm!
10. Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam muôn năm!
11. Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sống mãi trong sự nghiệp của chúng ta!